10月10日,國家統計局、科學技術部和財政部聯合發(fā)布了《2016年全國科技經費投入統計公報》,2016年我國研發(fā)經費投入比上年增長10.6%,這是自2012年以來研發(fā)經費增速持續(xù)4年下滑后的首次回升,也是研發(fā)經費在經歷了2014年、2015年連續(xù)兩年個位數增長后重新回到10%以上的增長速度。其中,化學原料和化學制品制造業(yè)研發(fā)經費為840.7億元。

　　公報顯示,2016年,全國共投入研究與試驗發(fā)展(R&D)經費15676.7億元,比上年增加1506.9億元,增長10.6%,增速較上年提高1.7個百分點;研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入強度(與國內生產總值之比)為2.11%,比上年提高0.05個百分點。按研究與試驗發(fā)展(R&D)人員(全時工作量)計算的人均經費為40.4萬元,比上年增加2.7萬元。

　　分活動類型看,全國基礎研究經費822.9億元,比上年增長14.9%;應用研究經費1610.5億元,增長5.4%;試驗發(fā)展經費13243.4億元,增長11.1%。基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展經費所占比重分別為5.2%、10.3%和84.5%。

　　分活動主體看,各類企業(yè)經費支出12144億元,比上年增長11.6%;政府屬研究機構經費支出2260.2億元,增長5.8%;高等學校經費支出1072.2億元,增長7.4%。企業(yè)、政府屬研究機構、高等學校經費支出所占比重分別為77.5%、14.4%和6.8%。

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　　分產業(yè)部門看,高技術制造業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經費2915.7億元,投入強度(與主營業(yè)務收入之比)為1.9%;裝備制造業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經費6176.6億元,投入強度為1.51%。在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)[3]中,研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入超過500億元的行業(yè)大類有7個,這7個行業(yè)的經費占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展(R&D)經費的比重為60.2%;研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入在100億元以上且投入強度超過規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均水平的行業(yè)大類有9個。

　　分地區(qū)看,研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入超過千億元的省(市)有6個,分別為廣東(占13%)、江蘇(占12.9%)、山東(占10%)、北京(占9.5%)、浙江(占7.2%)和上海(占6.7%)。研究與試驗發(fā)展(R&D)經費投入強度(與地區(qū)生產總值之比)超過全國平均水平的省(市)有8個,分別為北京、上海、天津、江蘇、廣東、浙江、山東和陜西。

　　公報顯示,2016年,國家財政科學技術支出7760.7億元,比上年增加754.9億元,增長10.8%,增速較上年提高2.3個百分點;財政科學技術支出占當年國家財政支出的比重為4.13%,比上年提高0.15個百分點。其中,中央財政科學技術支出3269.3億元,增長8.5%,占財政科學技術支出的比重為42.1%;地方財政科學技術支出4491.4億元,增長12.5%,占比為57.9%。

　　國家統計局表示,近年來,我國研發(fā)經費投入持續(xù)增長,總量保持在世界第二位,與位列首位的美國的差距正逐步縮小。但從研發(fā)投入強度看,我國與以色列(4.25%)、韓國(4.23%)、日本(3.49%)等創(chuàng)新型國家相比還有很大差距。從經費投入結構看,我國基礎研究經費雖然實現兩年連增,但仍處于較低水平,與發(fā)達國家15-25%的占比水平相比也有很大差距。從研發(fā)活動產出看,與發(fā)達國家相比,我國在論文引用率、國際發(fā)明專利等方面還存在大而不強、多而不優(yōu)等問題,研發(fā)投入效率有待進一步提升。